ISPOLNENIE GOSUDARSTVENNOY PROGRAMMY «RAZVITIE ZDRAVOOKhRANENIYa»: REGIONAL'NYY ASPEKT
- Authors: Ivanenko VA1, Fomina NN1
-
Affiliations:
- Issue: Vol 8, No S1 (2019)
- Pages: 62-63
- Section: Articles
- URL: https://new.vestnik-surgery.com/index.php/2415-7805/article/view/183
Cite item
Full Text
Abstract
Full Text
Региональная программа усовершенствования здравоохранения в России является одним из основных аспектов углубленного развития отечественной медицины. Здоровье населения определено совокупным воздействием факторов, определяющих характер образа жизни человека, его деятельность, среду существования, наследственность и состояние самой системы здравоохранения. Государственная программа Воронежской области «Развитие здравоохранения» устанавливает основные цели, главные задачи, узкие и широкие направления и основные мероприятия развития здравоохранения Воронежской области, финансовое обеспечение и механизмы реализации предполагаемых мероприятий, показатели их результативности и активности. Для реализации задуманных целей по данным Департамента здравоохранения Воронежской области выделена в 2017 году сумма в размере более 17 млрд рублей. Рассматриваемая программа содержит в себе основные показатели, которые определяют её результативность. Программа включает в себя 105 показателей. Но мы выделим среди них 13 основных, на которые больше всего обращают внимание при анализе актуальности проекта на сегодняшний день и скорейшем его реализации. Таким образом, для «Развития здравоохранения» характерно следующее (цели и достигнутые числа приведены за 2017 год) [2]: 1. Уровень смертности от различных причин (единица измерения- n количество случаев на 1000 населения) целью является 15,0; фактически было достигнуто - 14,65. 2. Уровень материнской смертности (n кол-во случаев на 100 тысяч родившихся живыми) цель - 7,9; фактически было достигнуто - 4,5. 3. Уровень младенческой смертности (n кол-во случаев на 100 тысяч родившихся живыми) цель - 5,1; фактически было достигнуто - 4,7. 4. Уровень смертности от болезней системы кровообращения (на 100 тысяч населения) цель - 780,0; фактически было достигнуто - 609,8. 5. Уровень смертности от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. населения) цель - 11,7; фактически было достигнуто - 13,7. 6. Уровень смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) (на 100 тыс. населения) цель - 194,4, фактически было достигнуто - 182,7. 7. Уровень смертности от туберкулеза (на 100 тыс. населения) цель - 8,2; фактически было достигнуто - 3,1. 8. Уровень обеспеченности врачами (на 10 тыс. населения) цель - 39,0; фактически было достигнуто - 38,4. 9. Уровень соотношения врачей и среднего медицинского персонала; цель - 1/ 2,42; фактически было достигнуто - 1/ 2,3. 10. Уровень ожидаемой продолжительности жизни при рождении (единица измерения - года) цель - 72,1; фактически было достигнуто - 73,03. 11. Уровень коэффициента естественного прироста (на 1 тыс. населения) цель - (-)4,9; фактически было достигнуто - (-) 5,1. 12. Уровень удовлетворенности населения медицинской помощью (единица измерения- %) показатели не планируются 13. Уровень употребления алкогольной продукции (единица измерения - n количество литров на душу населения в год) показатели не планируются. Необходимо заметить, некоторые показатели, такие как: смертность от дорожно-транспортных происшествий, коэффициент естественного прироста, соотношение врачей и среднего медицинского персонала не были достигнуты по следующим причинам: · увеличилось количество дорожно-транспортных происшествий и, следовательно, число погибших в результате ДТП; · увеличилось количество врачей, вследствие чего, соотношение между врачами и средним персоналом не нормализовалось; · в Воронежской области наблюдается спад рождаемости в текущем периоде, что поспособствовало не достижению коэффициента естественного прироста. Выделяют несколько основных приоритетных проектов, среди них: 1. программа «Гарантированное своевременное оказания медико-санитарной помощи гражданам, проживающим в отдаленных районах Российской Федерации, в том числе и в сёлах»; 2. проект «Развитие основных аспектов медицины на основе новых технологий»; 3. проект «Обеспечение рациональной помощи для наркологических больных, пациентам с туберкулёзом, с сосудистыми заболеваниями и иными формами болезней» Для государства в целях повышения уровня благосостояния страны, для укрепления экономики необходимо улучшить уровень показателей здоровья населения. Страна предпринимает такие меры как: · модернизация материально-технического и кадрового обеспечения отраслей; · развитие информационных технологий; · капитальные ремонты медицинский учреждений; · проведение мероприятий по профилактике вредных привычек; · совершенствование диагностики и лечения заболеваний; · оказание реабилитационной психиатрической и психотерапевтической помощи людям; · обеспечение необходимых медикаментов; · совершенствование маршрутизации больных в условиях трехуровневой системы здравоохранения Воронежской области. На обеспечение деятельности подведомственных учреждений в 2017 году направлено 3 355 581,7 тыс. руб., освоено 3 348 072,4 тыс. руб. Эти денежные средства направлены были на текущие нужды, укрепление материально-технической базы. Так проведены были текущие ремонты в 22 учреждениях здравоохранения, капитальные ремонты - в 20 [2]. Однако существуют и риски воплощения задуманных программ: · неактуальность рассматриваемого проекта, позднее его воплощение и допущение ошибок в построение плана; · неправильное распределение финансирования или нехватка денег, что может привести к затруднению выполнения одной из программ; · резкий спад развития экономики и начало кризиса в стране. В качестве мер решения непредвиденных рисков можно отметить необходимость чётко определять актуальность проекта; составление расчётов возможных иных результатов данной программы и сроки её воплощения. Исходя из первой меры важно чётко проанализировать финансирование с учетом всех возможных непредвиденных обстоятельств, которые будут требовать незапланированного вклада денег и осуществление прогнозирования социально-экономического развития при непредвиденных рисках с учетом возможного ухудшения экономической ситуации. Таким образом, анализируя риски и мер их решения можно определить, что наиболее важно осуществлять прогнозирование именно развития экономики и возможных кризисов. В 2017 году были достигнуты положительные результаты обеспечения здоровья населения. Помимо выше сказанного, в целях профилактики от гриппа была совершена закупка вакцинация. Привито против гриппа 41,7 % от численности населения области, что на 1,2% больше планового показателя на 2017 год [3]. Это помогло снизить интенсивность эпидемического процесса и предупредить широкое географическое распространение гриппа в эпидсезон гриппа и ОРВИ 2017-2018 годов. Современный рынок труда диктует необходимость подготовки нового поколения специалистов медицинского профиля, обладающих не только фундаментальными знаниями, полученными при изучении традиционных дисциплин, и компетенциями для выполнения профессиональных задач, но и способного встроится в разные уровни системы здравоохранения [5]. В 2017 году 672 из 683 выпускников Воронежского государственного медицинского университета смогли успешно пройти аккредитацию [4]. Новая система, которая включает в себя аккредитацию, позволила новым выпускникам медицинских вузов завершить полностью обучение и занять должности врачей в амбулаторно-поликлинических учреждениях. Подводя итоги, можно сказать, что государственная программа «Развитие здравоохранения» требует многочисленной корректировки планов, целей и финансирования [1]. При этом важнейшим результатом реализации данных программ должно стать повышение качества и доступности лечебно-профилактической помощи для населения страны.×
References
- Аралова Ю.А. Настоящее вырастает из прошлого / Ю.А. Аралова, Т.В. Жиброва // Молодежный инновационный вестник. - 2018. - Т. 7. - № S2. - Приложение 2. - С. 105-106.
- Отчеты ГП Развитие здравоохранения [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://zdrav36.ru/gosudarstvennaya-programma-razvitie-zdravoohraneniya/2017-otchety-gp-razvitie-zdravoohraneniya (дата обращения: 05.03.19).
- В регионе в этом году увеличат количество доз вакцин от гриппа [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://www.govvrn.ru/novost/-/~/id/2288677 (дата обращения: 05.03.19).
- Роль общественных организаций в проведении первичной аккредитации в ВУЗе (опыт, проблемы взаимодействия) на примере Воронежского государственного медицинского университета [Электронный ресурс]: Режим доступа http://www.nacmedpalata.ru/files/reports/voronezh;enikova.pdf (дата обращения: 05.03.19).
- Фомина Н.Н. Некоторые аспекты компетентностного подхода в высшем медицинском образовании / Н.Н. Фомина, В.А. Перцев, С.Ю. Берлева // Психолого-педагогическое сопровождение образовательного процесса: проблемы, перспективы, технологии: материалы VI Международной научно-практической конференции (4-5 апреля 2019 г., г. Орел) / под. ред. канд. пед. наук, доц. А.И. Ахулковой. - Орел: ОГУ имени И.С. Тургенева. - 2019. - С. 343-348.