THE EVALUATION OF SANITATION AND EPIDIMIOLOGICAL INSPEC-TIONS BY EXPERTS OF VORONEZH CENTRALNIY AND KOMINTER-NOVSKIY DISTRICTS SANITATION AND EPIDEMIOLOGICAL DEPAR-TAMENT FBUZ “THE VORONEZH REGION CENTRE OF HYGIENICS AND EPIDEMIOLOGY” FOR 2011-2013 YEARS
- Authors: Burdykina OF1, Shepeleva EY1, Evstratova RS1
-
Affiliations:
- Federal Budget Institution Health «Center of Hygiene and Epidemiology in the Voronezh Region»
- Issue: No 57 (2014)
- Pages: 119-123
- Section: Articles
- URL: https://new.vestnik-surgery.com/index.php/1990-472X/article/view/4689
- DOI: https://doi.org/10.18499/1990-472X-2014-0-57-119-123
Cite item
Full Text
Abstract
The evaluation of sanitation and epidemiological inspections, which were done by experts of Voronezh Centralniy and Kominternovskiy districts sanitation and epidemiological department FBUZ “The Voronezh region centre of hygienics and epidemiology» in 2011-2013 years was done.
Full Text
Актуальность. Санитарно-эпидемиологические экспертизы проводились по различным вопросам установления соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям организации питания детей, подростков, студентов в образовательных и оздоровительных учреждениях; условий изготовления и оборотоспособности пищевых продуктов в предприятиях торговли, общественного питания и пищевой промышленности; условий проживания населения; условий труда работающих в различных организациях; зданий, строений, сооружений, оборудования и иного имущества, используемого для осуществления образовательной, медицинской, фармацевтической деятельности и по другим вопросам. Материал и методы исследования. Материалом исследования явились «Отчеты по проведению санитарно-эпидемиологических экспертиз продукции, проектной документации, отдельных видов деятельности (работ, услуг)», экспертные заключения, выполненные специалистами санитарно-эпидемиологического отдела по Центральному и Коминтерновскому райо-нам г. Воронежа ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» за период с 2011 года по 2013 год. Полученные результаты и их обсуждение. Всего в 2011 - 2013 гг. специалистами санитарно-эпидемиологического отдела по Центральному и Коминтерновскому районам г. Воронежа ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» проведено 1338 санитарно-эпидемиологических экспертиз на бюджетной основе с оформлением экспертных заключений (табл. 1). Анализ данных таблицы 1 показывает, что общее количество сани-тарно-эпидемиологических экспертиз по предписаниям Управления Роспо-требнадзора по Воронежской области в 2013 году увеличилось по сравне-нию с 2011 годом на 22% (с 469 до 574), по сравнению с 2012 годом в 1,9 раза (с 295 до 574). Увеличилось количество проведенных санитарно-эпидемиологических экспертиз по лицензированию фармацевтической деятельности в 1,9 раза (с 11-ти в 2011 г. до 70-ти в 2013 г.), по результатам лабораторных испытаний в 4 раза (17-ти в 2011 г. до 70-ти в 2013 г.), прочих санитарно-эпидемиологических экспертиз в 1,6 раза (со 186-ти в 2011 г. до 305 в 2013 г.). Таблица 1. Результаты проведенных санитарно-эпидемиологических экспертиз за период 2011 - 2013 годы Виды санитарно-эпидемиологических экспертиз 2011 г. 2012 г. 2013 г. всего из них отрицат. всего из них отрицат. всего из них отрицат. Для лицензирования фарма-цевтической деятельности 11 - 12 - 21 - Для лицензирования меди-цинской деятельности 23 1 6 1 13 - Для лицензирования образо-вательной деятельности 23 - 14 2 8 1 Для лицензирования в области оборота алкогольной продукции 14 - - - - - Согласование режима воспи-тания и обучения в образовательных учреждениях 73 15 3 1 3 2 Согласование меню в образовательных учреждениях 1 1 - - - - Расследование жалоб 63 37 26 19 42 22 По условия проживания (опека) 76 2 91 2 59 - По результатам лабораторных испытаний 17 10 21 15 70 55 Открытие ДОЛ - - - - 53 18 Прочие 168 101 122 75 305 129 Итого 469 167 295 115 574 227 В связи со вступлением в силу Федерального закона от 19.07.2011 г. № 248-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и реализацией положений Федерального закона «О техническом регулиро-вании», с 21.10.2011 г. из видов деятельности, подлежащих обязательной санитарно-эпидемиологической экспертизе с последующей выдачей сани-тарно-эпидемиологических заключений для принятия решения о выдаче ли-цензии, исключено производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, поэтому санитарно-эпидемиологические экспертизы этого вида деятельности с 2011 года не проводятся. Согласно письму Управления Роспотребнадзора по Воронежской области от 18.09.213 г. № 05/12934-13-18 «О санитарно-эпидемиологической экспертизе образовательной деятельности» с сентября 2013 года прекращено проведение в обязательном порядке на каждый учебный год санитарно-эпидемиологических экспертиз режимов дня и учебных занятий образовательных учреждений. Количество отрицательных санитарно-эпидемиологических экспертиз в 2013 году увеличилось на 35% по сравнению с 2011 годом (со 167-ми до 227-ми). Таблица 2. Удельный вес в процентах различных видов санитарно-эпидемиологических экспертиз от общего количества проведенных экспертиз. Виды санитарно-эпидемиологических экспертиз Годы 2011 г. 2012 г. 2013 г. лицензионные виды деятельности 14,9 10,8 7,3 жалобы 13,4 8,8 7,3 условия проживания (опека) 16,2 30,8 10,2 открытие ДОЛ 0 0 9,5 по результатам лабораторных испытаний 3,6 7,1 12,1 прочие 39,6 48,8 53,1 Анализ данных таблицы № 2 показывает, что в структуре проведенных санитарно-эпидемиологических экспертиз в 2011 - 2013 гг. наибольший удельный вес приходится на прочие экспертизы - соответственно 39,6 %, 48,8 % и 53,1 % по годам. На 2 месте санитарно-эпидемиологические экспертизы по условиям проживания по запросам отделов опеки и попечительства Управ г. Вороне-жа: в 2011 году - 16,2 %, в 2012 - 30,8 %, в 2013 году - 10,2 %. Далее идут экспертные заключения по лицензионным видам деятельности (14,9 % в 2011 году и 7,3 % в 2013 году), жалобам (13,4 % в 2011 году и 7,3 % в 2013 году), по результатам лабораторных испытаний (3,6 % в 2011 году и 12,1 % в 2013 году). Согласно данных таблицы № 3 наибольшее количество санитарно-эпидемиологических экспертиз было проведено по вопросу соответствия объектов санитарно-эпидемиологическим требованиям, количество которых увеличилось в 2013 году в 2,6 раза по сравнению с 2011 годом (с 71 экспер-тизы до 186 экспертиз). Таблица 3. Структура прочих санитарно-эпидемиологических экспертиз. Виды санитарно-эпидемиологических экспертиз 2011 г 2012 г 2013 г Количество санитарно-эпидемиологических (из них отрицательные) Всего, в том числе: 168 (101) 122 (75) 305 (129) Соответствие объектов требованиям санитарных правил 71 36 186 Соответствие условий размещения контейнерных площадок 4 - 13 Соответствие условий проживания в ходе участия в межведомственных комиссиях по проверке жилищных условий 18 13 8 Расследование случаев инфекционных заболеваний в организованных коллективах 75 95 98 На 30 % увеличилось количество санитарно-эпидемиологических экс-пертиз по расследованию случаев различных инфекционных заболеваний в организованных коллективах (с 75 экспертиз в 2011 году до 98 экспертиз в 2013 году). Выводы. В экспертных заключениях специалистами санитарно-эпидемиологического отдела по Центральному и Коминтерновскому районам г. Воронежа ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» используются все действующие нормативные и регламентирующие документы. Санитарно-эпидемиологические экспертизы помогают Управлению Роспотребнадзора применять в полном объеме меры административного воздействия к правонарушителям, применять необходимые управленческие решения.×
About the authors
O F Burdykina
Federal Budget Institution Health «Center of Hygiene and Epidemiology in the Voronezh Region»
E Y Shepeleva
Federal Budget Institution Health «Center of Hygiene and Epidemiology in the Voronezh Region»
R S Evstratova
Federal Budget Institution Health «Center of Hygiene and Epidemiology in the Voronezh Region»
References
- Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (в ред. Федеральных законов от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 30.12.2006 N 266-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ, от 08.11.2007 N 258-ФЗ, от 01.12.2007 N 309-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 28.09.2010 № 243-ФЗ, от 28.12.2010 № 394-ФЗ, от 18.07.2011 № 215-ФЗ, от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 18.07.2011 № 243-ФЗ, от 19.07.2011 № 248-ФЗ, от 07.12.2011 № 417-ФЗ, от 05.06.2012г. № 52-ФЗ, от 25.06.2012г. № 93-ФЗ, от 02.07.2013г. № 185-ФЗ, от 23.07.2013г. № 246-ФЗ, от 25.11.2013г. № 317-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 12.06.2008 N 88-ФЗ, от 27.10.2008 N 178-ФЗ, от 22.12.2008 N 268-ФЗ);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061);
- Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 248-ФЗ "О внесении измене-ний в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4596);
- Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19 июля 2007 г. N 224 "О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июля 2007 г. N 9866) с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30 апреля 2009 г. N 359 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 июня 2009 г. N 14054), от 12 августа 2010 г. N 309 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 сентября 2010 г. N 18366).